Nye Moskva – et eksil sted for embedsmænd og en fremtidig byggeplads?

Så siden 1. juli 2012 har territorierne i Moskva-regionen, der blev valgt og bestemt sidste år, officielt tiltrådt Moskva..

Præsentationen af ​​projektet til anneksering af nye lande til hovedstaden fandt sted den 11. juli 2011, projektet blev straks udnævnt til det mest ambitiøse og storstilet i byens historie, da det forøgede Moskvas område med 2,4 gange.

Tiltrædelsen blev initieret af Dmitrij Medvedev, som dengang var landets præsident..

I løbet af året besluttede myndighederne nøjagtigt, hvordan de nye lande skulle forvaltes, hvordan de nyoprettede storbyområder skulle navngives, hvad der nøjagtigt skulle bygges i de nye territorier osv..

Men selv nu, når Nye Moskva officielt er tiltrådt Det gamle Moskva, er der ikke behov for at tale om den endelige beslutning om udviklingen af ​​territorierne, og der er en aktiv diskussion af planer, hvoraf mange stadig kan ændre sig dramatisk. Lad os prøve at finde ud af nøjagtigt, hvordan Nye Moskva vil blive brugt, og hvilke betydningsfulde genstande der kan vises på dets territorium.

Moskva uden embedsmænd

Tilbage i sommeren sidste år var et af hovedmålene med at tilslutte sig hovedstaden i et stort afsnit i Moskva-regionen behovet for at overføre adskillige ministerier og afdelinger fra Det gamle Moskva samt andre statlige strukturelle afdelinger. Det vil sige, at dette territorium skulle blive regeringens nye placering, og det historiske centrum blev af med bureaukratiske biler med traditionelle blinklys og følgelig mange problemer med transportforbindelser.

I Nye Moskva var det planlagt at bygge et stort føderalt center, hvor præsidentadministrationen, den generelle anklagemyndighed, regeringsmyndigheden, undersøgelsesudvalget, regnskabskammeret og alle ministerier ville flytte..

Billedet “Moskva uden embedsmænd” var meget attraktivt, da i dag adskillige statsstrukturer ikke er i nærheden af ​​hinanden, men ofte i forskellige dele af hovedstaden. Det kom til det punkt, at hvis en embedsmand fra et ministerium har brug for at besøge bygningen af ​​statsdumaen, så er han nødt til at skrive en lokal forretningsrejse, sagde nylig Elena Panina, næstformand for statsdumaen til opførelse af strukturer og bygninger..

Elena Vladimirovna Panina

Ifølge Panina kan problemet med kommunikation mellem individuelle statsstrukturer kun løses af et enkelt administrationscenter, hvor domstole, ministerier og specialiserede afdelinger, og regeringen og præsidentadministrationen vil være placeret i nærheden..

Projektet til opførelse af et samlet føderalt center støttes af borgmesteren i det nu større Moskva, Sergei Sobyanin. Ifølge ham er “nu hundreder af bygninger i regeringsapparatet og afdelingerne spredt over Moskva, det er umuligt at køre rundt om Ministeriet for transport og statsdumaen, og bygningerne i sig selv, hvoraf mange er klassificeret som monumenter for arkitektur og historie, bruges ineffektivt”.

I denne henseende instruerede Medvedev i april i år at finde et egnet sted til opførelse af det føderale center på det nye Moskva-område.

Og et sådant sted blev valgt af Forbundsrådet og Statsdumaen – kun fem kilometer fra Moskva-ringvejen, i en landsby med et symbolsk navn for det fremtidige administrations- og regeringscenter – Kommunarka. Denne grund på 300 ha er placeret bag Gazoprovod-bosættelsen og hører nu til senatoren Vladimir Moshkovs strukturer, men den nuværende ejer er ifølge regeringsembedsmænd klar til blot at donere jord til regeringen. Senatoren kalder selv levering af en grund på 300 ha i den nærliggende Moskva-region som en gave til staten som kun en af ​​mulighederne og foretrækker at forblive tavs om andre muligheder og udsigter. Hvis kendsgerningen om donation af jord viser sig at være en realitet, kan det blive et glimrende eksempel for andre embedsmænd, der ejer fast ejendom, og et reelt eksempel på en hidtil uset altruisme..

Fordelene ved stedet inkluderer nærheden til Kaluga-motorvejen og selve hovedstaden.

Moskva-borgmesteren Sergei Sobyanin foreslog endda at foretage justeringer af planen for opførelse af nye metrolinjer og udvide linjen til landsbyen Kommunarka for at sikre transporttilgængelighed for det nye administrative center

Det er planlagt, at der skal opføres et omfattende kompleks af kontorbygninger til regeringsorganer, hvis samlede areal vil nå op på 3,5 millioner kvadratmeter. De foreløbige omkostninger til opførelsen af ​​Federal Center er også blevet annonceret – 350 milliarder rubler, det vil sige omkring 100 tusind rubler pr. “Firkant”. Dato for udførelse af byggeriet er også bestemt – i 2016 kan Federal Center muligvis starte arbejdet.

Det ser ud til, at spørgsmålet praktisk taget er løst, det er stadig tilbage at vente på et fast “ja” fra præsidenten, og finansministeriet og ministeriet for økonomisk udvikling er allerede begyndt at udvikle alle faser i embedsmændets flytning til et nyt arbejdssted..

Dog ikke alle så enkle. For det første er embedsmændene selv langt fra begejstrede for de kommende ændringer. På en journalist fra avisen Kommersant bad en af ​​medarbejderne på Justitsministeriet ham om ikke at “skræmme” med sådanne rygter og bemærkede derefter, at i tilfælde af genbosættelse uden for Moskva-ringvejen, ville ministerierne blive efterladt uden specialister, og “at sende folk til bosættelser er dårligt overvejet og upraktisk.” Selvfølgelig er det yderst tvivlsomt, at genbosættelsen vil medføre masseopsigelser i det bureaukratiske miljø, miste varme steder, bare på grund af behovet for at rejse til arbejde andetsteds – bare et par få kan tage et sådant skridt. Imidlertid er selve reaktionen fra en regeringsembedsmand ganske bemærkelsesværdig. Interessant nok overvejer Justitsministeriet muligheden for at flytte til Skt. Petersborg efter forfatningsdomstolens eksempel end at bevæge sig uden for Moskva-ringvejen.

Tre vigtigste fraktioner fra statsdumaen er også imod flytningen, og endda repræsentanter for Det Forenede Russiske, som uventet har forenet sig med ideologiske modstandere – Et retfærdigt Rusland og det russiske føderations kommunistparti. Parlamentarikere insisterer på opførelse af en ny bygning til statsdumaen i det gamle Moskva, for eksempel i området Kutuzovsky Prospekt. Den eneste, der besluttede at støtte Medvedevs initiativ var Vladimir Zhirinovsky, der bemærkede, at det ville være bedre at arbejde udendørs, og smoggen i Moskva har en dårlig indvirkning på sundheden. Imidlertid kunne lederen af ​​det liberale demokratiske parti i Rusland have afgivet sin erklæring ganske enkelt “i tross for” resten.

Vladimir Zhirinovsky: ”Det parlamentariske center skal have et gunstigt miljø. Ellers forkorter magten selv livet. Og der er skove, marker, god luft “.

De angivne omkostninger ved opførelsen af ​​Federal Center rejser også alvorlig tvivl. Ifølge en kilde i præsidentens administration vil kun opførelse af kontorbygninger for embedsmænd koste 10 milliarder dollars, yderligere 30-40 milliarder dollars skal bruges på opførelse af underjordiske parkeringspladser og andre infrastrukturfaciliteter, så den samlede investering kan nå op på 50 milliarder dollars.

Præsidentens sekretær Dmitry Peskov præciserede, at det til sidst vil være omkring en procentdel af landets BNP, og selve projektet viste sig at være meget dyrere end tidligere antaget.

Tilhængere af flytningen hævder, at opbygningen af ​​Federal Center ikke vil koste det russiske budget en krone – det er muligt at tiltrække kreditmidler, som derefter returneres gennem salg eller leje af talrige bygninger, som embedsmænd vil forlade. Da alle regeringsstrukturer nu er beliggende i centrum af hovedstaden, synes et sådant udsigt ret reelt, fordi omkostningerne ved prestigefyldt fast ejendom vil nå en virkelig transcendental værdi.

Således kan masseflytelsen af ​​embedsmænd fra det gamle Moskva overhovedet ikke finde sted, før præsidenten har truffet en endelig beslutning, men de høje omkostninger ved projektet og den aktive modstand fra embedsmændene selv kan gøre udsigterne til Moskva, der er befriet for statens strukturer, meget vage..

For øvrig er præsidentadministrationen for nylig steget med 200 ansatte, så hvis projektet til opførelse af Federal Center ikke godkendes, vil det være nødvendigt at løse problemet med deres placering ved at opføre eller rekonstruere en yderligere bygning i det gamle Moskva.

Byggeplads

Hvis genbosættelse af embedsmænd kan kaldes et af de mest betydningsfulde og resonansspørgsmål i udviklingen af ​​Nye Moskva, kan resten af ​​problemerne og opgaverne ved udviklingen af ​​de nyligt annekterede territorier, skønt de ikke er så kraftigt diskuteret i pressen, ikke have mindre indflydelse på hele hovedstadens skæbne.

Hvad er allerede blevet en realitet? I New Moskva dukkede to administrative distrikter op – Novomoskovsky, der grænser direkte til det vestlige administrative distrikt, og Troitsky, som omfattede lande, der ligger længere vest for hovedstaden.

CJSC selv blev også meget større – dets territorium blev forbundet med: et separat sted “Rublevo-Arkhangelskoye”, et separat sted “Horse Factory, VTB”, der blev en del af Kuntsevo-distriktet, samt et separat sted “Skolkovo”, der sluttede sig til det kommunale distrikt Mozhaisky.

Moskva-regeringen har en ny afdeling for udvikling af nye territorier i Moskva, ledet af Vladimir Fedorovich Zhidkin. Det er denne afdeling, der skal behandle byggespørgsmål i nye territorier, udstede tilladelser til byggeri, overveje projekter og acceptere nye objekter..

Det faktum, at for beboerne i Nye Moskva, der tidligere boede i Moskva-regionen, vil livet ændre sig til det bedre, er ingen af ​​eksperterne i tvivl. Myndighederne har allerede bebudet en stigning på 30% i lønningen i sundhedspleje og uddannelse, så læger og lærere vil bestemt modtage en stor løn, der stiger til kapitalniveauet. Derudover vil de lokale beboere modtage fordele fra Moskva, det vil sige højere end i regionen, sociale ydelser. Hjælpepriserne i New Moskva er planlagt at forblive på samme niveau i øjeblikket, og beboerne behøver ikke at omregistrere deres tidligere betragtede ejendom i Moskva-regionen.

Men hvad angår beboerne i det gamle Moskva, kan de muligvis ikke bemærke nogen ændringer i den nærmeste fremtid. Ja, ifølge eksperter er befolkningstætheden i megalopolis mere end halveret – fra 10,7 tusinde mennesker per kvadratkilometer til 4,6 tusinde mennesker. Dette er dog kun tal, i virkeligheden er antallet af indbyggere i Central District endnu ikke blevet mindre, og i den nærmeste fremtid vil der næppe være en strøm af migranter til nye territorier.

Sergei Sobyanin: ”Sammen med Moskva-regionen beordrede vi et koncept til udvikling af Moskva-agglomerationen, hvor de bedste urbanister og verdens bedste arkitekter deltager. Jeg håber, at vi i efteråret modtager deres løsninger. “.

Ifølge Sergei Sobyanin vil der være tre zoner i New Moskva: den første – tæt byudvikling, der vil besætte Solntsevo-Butovo-området, den anden – den såkaldte sparsomme zone, hvor primært børnehaver, boligkomplekser omgivet af grønt tilstødende territorium, polyklinikker og andre sociale faciliteter, mens den tredje zone forbliver rekreation. Borgmesteren i hovedstaden understregede, at regeringen ikke planlægger at massivt opbygge Nye Moskva og omdanne det til en typisk metropol. På samme tid benægter borgmesteren ikke, at der allerede i dag er udstedt tilladelser til opførelse af 7 millioner kvadratmeter boliger på de nyligt annekterede områder, og den generelle udviklingsplan forudser opførelse af over 30 millioner “firkanter” af nye boligområder. Samtidig bygger private byggefirmaer kun boliger – dette er deres overskud ved salg af lejligheder. Ifølge HMS-professor Alexei Skopin vides det endnu ikke, hvem der skal bygge al den nødvendige infrastruktur til nye boligområder – veje, sociale faciliteter, kommunikere i lande, der tidligere blev betragtet som landbrugsjord og så videre. Hovedstadens regering har ingen penge til dette i øjeblikket, og erhvervslivet vil ikke investere i sådan “urentabel” konstruktion.

Forresten, indtil 2025, modtog Moskva-regeringen en fordel ved køb af jord i nye territorier, så borgmesterens kontor vil forvalte grundene til byggeri og tilbagetrækning af tildelinger fra landbrugsjord.

Derudover planlægger hovedstadens regering gradvist at overføre alle industrielle zoner i Det gamle Moskva til nye territorier, som vil frigøre betydelige områder i området – mere end 18 tusind hektar i de administrative distrikter. Disse steder kan bruges på forskellige måder – fra opførelse af boligkomplekser til opførelse af universiteter og biblioteker. Tilbagetrækning af industrielle virksomheder fra byens centrum vil ifølge myndighederne utvivlsomt blive efterfulgt af en flytning af arbejdsstyrken – for ikke at rejse til toldstationen gennem hele byen, vil Muscovites blive tvunget til at flytte til New Moskva, hvor på det tidspunkt allerede boliger vises i den krævede mængde. Det menes, at befolkningens udstrømning fra byens centrum til nye territorier kan nå 2,5 millioner mennesker, i det mindste overvejer regeringen nu muligheder for udvikling af New Moskva med lige så udsigter..

I øjeblikket afholdes en konkurrence om projekter til udvikling af et nyt territorium, hvor kun erfarne team af arkitekter, der allerede har arbejdet med så store projekter, deltager. Konkurrencen, der vil vare indtil september 2012, deltog i både russiske og udenlandske specialister fra Frankrig, USA, Italien, Spanien, Holland, Tyskland og Kina. Konkurrencearbejdet accepteres af en særlig kommission og hovedarkitekten for hovedstaden.

Ifølge repræsentanter for borgmesterens kontor vil erfaringerne med at udvide Paris blive taget som en model for udviklingen af ​​New Moskva..

Indtil videre er lederen blandt konkurrencearbejder det projekt, der er foreslået af den russiske arkitekt Andrey Chernikhov. Han er den eneste, der har mere opmærksomhed ikke på udviklingen af ​​nye territorier, men til udviklingen af ​​den gamle by, især de fraflyttede industriområder, brugen af ​​bygninger af statlige strukturer og løsningen af ​​transportproblemet..

I efteråret 2012, når vinderen af ​​projektkonkurrencen er bestemt, vil planerne for udviklingen af ​​New Moskva og udviklingen af ​​gamle territorier blive mere indlysende og realistiske. Nu kan vi kun med sikkerhed sige, at storbyggeri kræver ikke mindre store investeringer, og beboere i den gamle by er usandsynligt, at de i den nærmeste fremtid vil føle, at hovedstaden er blevet meget større.